一、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估概念：
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設(shè)項(xiàng)目、與社會(huì)公共秩序相關(guān)的重大活動(dòng)等重大事項(xiàng)在制定出臺(tái)、組織實(shí)施或?qū)徟鷮徍饲?，?duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素開展系統(tǒng)的調(diào)查，科學(xué)的預(yù)測(cè)、分析和評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案。為有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，為更好的確保重大事項(xiàng)順利實(shí)施。從當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的總體形勢(shì)看，整體平穩(wěn)的同時(shí)存在著嚴(yán)重的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，政治體系運(yùn)行平穩(wěn)有序，社會(huì)整體發(fā)展保持著良好態(tài)勢(shì)。另一方面，當(dāng)前中國(guó)各種問(wèn)題和矛盾凸現(xiàn)出來(lái)，不少問(wèn)題和矛盾還呈現(xiàn)出繼續(xù)惡化的態(tài)勢(shì)，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)也在不斷累積。當(dāng)前，“三農(nóng)”問(wèn)題、腐敗問(wèn)題、房屋征收、國(guó)有資產(chǎn)流失、貧富懸殊問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題、金融風(fēng)險(xiǎn)的加劇、安全生產(chǎn)問(wèn)題、犯罪猖獗問(wèn)題、誠(chéng)信危機(jī)及影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的不安定因素等這些問(wèn)題中潛藏著巨大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，這些問(wèn)題可以說(shuō)是當(dāng)前中國(guó)十分緊迫并亟待解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題中潛藏著巨大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。這些問(wèn)題如果得不到較好的解決和處理，累積到一定程度，就可能失控從而形成社會(huì)危機(jī)。在很大程度上可以說(shuō)，這些社會(huì)問(wèn)題是當(dāng)前中國(guó)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)之源。

重大事項(xiàng)決策的提出、政策的起草、項(xiàng)目的報(bào)批、改革的牽頭、工作的實(shí)施等有關(guān)部門是負(fù)責(zé)組織重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的主體。涉及到多個(gè)部門的，牽頭部門為評(píng)估工作的主體，其他相關(guān)部門協(xié)助辦理。

二、社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要依據(jù)？

1、《國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法通知》（發(fā)改投資[2012]2492號(hào)）；

2、《發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱(試行)的通知》[2013]428號(hào)；

3、《某某省發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》，地方性文件補(bǔ)全名稱后自行搜索。

三、什么項(xiàng)目需要做社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估？

官方要求：1、涉及土地及房屋征收；2、對(duì)空間、水域等生態(tài)環(huán)境有較大影響；3、在居民密集區(qū)建設(shè)且對(duì)周邊群眾生產(chǎn)、生活具有一定影響；4、其他有可能引起社會(huì)不穩(wěn)定的項(xiàng)目。實(shí)際情況：沒(méi)有一根具體紅線，誰(shuí)來(lái)界定這個(gè)項(xiàng)目“有較大影響”、“有一定影響”、“可能引起社會(huì)不穩(wěn)定”，最終解釋權(quán)歸你要上報(bào)的維穩(wěn)辦所有。近幾年除了傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，政府重大決策、涉及民生的政策性調(diào)整、國(guó)企改制以及區(qū)域規(guī)劃都有做穩(wěn)評(píng)的趨勢(shì)。

四、做社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要什么資質(zhì)？

公司無(wú)專用資質(zhì)，一般情況下工程咨詢資質(zhì)可用，地方不同，要求不同，有些地方既要資質(zhì)又要“資格”，什么叫資格，我們這里成立個(gè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估促進(jìn)會(huì)，這名稱那名目的自行腦補(bǔ)，必須是會(huì)員或者在當(dāng)?shù)貍浒傅墓静趴梢蚤_展穩(wěn)評(píng)工作。評(píng)估人員沒(méi)有像環(huán)評(píng)師那樣的專用資質(zhì)，有的會(huì)有三方機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的結(jié)業(yè)證書，從業(yè)人員有咨詢公司的工程師，也有部分律所的律師從事穩(wěn)評(píng)工作。

五、穩(wěn)評(píng)一般在項(xiàng)目前期的什么位置？

一般情況，項(xiàng)目立項(xiàng)后穩(wěn)評(píng)就可以開始了，大多數(shù)情況下穩(wěn)評(píng)排在選址、環(huán)評(píng)、土地預(yù)審之后。這些手續(xù)的順序，往往取決于對(duì)口部門什么時(shí)候要，前期手續(xù)經(jīng)常是同步展開，如果都等拿到一個(gè)批復(fù)再跑下一個(gè)，效率你懂的。

六、穩(wěn)評(píng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？

官方參考：2015年2月11日，發(fā)改委印發(fā)的《進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕299號(hào)）規(guī)定，對(duì)包括可行性研究報(bào)告在內(nèi)的“建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi)”，全面放開實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

上海市發(fā)展改革委、財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《上海市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估咨詢服務(wù)收費(fèi)暫行規(guī)定》和《上海市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估咨詢服務(wù)收費(fèi)暫行標(biāo)準(zhǔn)》的通知。

實(shí)際上：資本市場(chǎng)，能掙錢就有人做。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以投資額作為參考適用于大多數(shù)情況，個(gè)別情況下項(xiàng)目投資額與穩(wěn)評(píng)的工作量并不一定成比例，還得具體情況具體分析。

七、社穩(wěn)評(píng)估都有哪些工作量？

問(wèn)卷設(shè)計(jì)，走訪相關(guān)利益人、利益團(tuán)體，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，公示，座談會(huì)，拍照，編制報(bào)告，與當(dāng)?shù)鼐S穩(wěn)辦溝通。

八、穩(wěn)評(píng)報(bào)告主要內(nèi)容？

通過(guò)分析本項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。如征地拆遷、施工擾民、環(huán)境影響、交通、輿論等因素，從合理、合法、可行、可控四個(gè)方面最終得出低風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)論，報(bào)告中要附應(yīng)急預(yù)案。

九、上報(bào)時(shí)需要準(zhǔn)備哪些材料？

一般情況準(zhǔn)備項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估報(bào)告，部分地區(qū)可能會(huì)填一份備案表。項(xiàng)目簡(jiǎn)介，公示材料，調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)照片，調(diào)研問(wèn)卷復(fù)印件除附在報(bào)告最后，獨(dú)立于報(bào)告額外準(zhǔn)備一份，要求寫分析篇章的，要先編制社會(huì)穩(wěn)定分析報(bào)告，再針對(duì)分析報(bào)告做評(píng)估報(bào)告。

十、需要開評(píng)審會(huì)嗎？

屬地原則，最終解釋權(quán)歸你上報(bào)的維穩(wěn)辦所有。